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中共西藏自治区交通厅委员会关于进一步加强 党风廉政建设和反腐败工作的意见 |
（2005年4月25日） |
| 为认真深入地学习贯彻中央领导同志重要批示、中纪委五次全会和全区纪检监察工作会议、全国交通系统廉政工作会议精神，更好地把全区交通系统干部职工的思想统一到会议的重大部署上来，统一到新形势下做好反腐倡廉工作的要求上来，切实推进我区交通系统党风廉政建设和反腐败工作，保证交通改革发展稳定工作顺利进行，提出如下意见： 一、深刻领会精神实质，提高对反腐倡廉工作极端重要性的认识 胡锦涛总书记在中纪委五次全会上的重要讲话，从提高党的执政能力和巩固党的执政地位的战略高度，深刻阐述了新形势下开展反腐倡廉工作的极端重要性，提出了全党在加强党风廉政建设，严厉惩处腐败分子的同时，进一步探索和建立有效预防腐败的惩防体系的思路和办法。《讲话》对深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设伟大工程，保证改革开放和现代化建设事业的顺利进行，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 各级党组织一定要把深入学习和全面贯彻中纪委五次全会精神作为交通系统当前和今后一个时期的一项重要政治任务，切实抓紧抓实，在思想认识上做到“六个统一”，即：统一到中央领导同志重要批示和中纪委五次全会精神与要求上来；统一到全区纪检监察工作会议精神与要求上来；统一到全国交通系统廉政工作会议精神与要求上来；统一到为实现我区交通发展的总体目标和要求提供政治和纪律保障上来；统一到建立适应我区交通实际的教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系上来；统一到进一步落实交通系统党风廉政建设和反腐败工作上来。全面准确分析和认识我区交通系统党风廉政建设所面临的形势和任务，增强忧患意识和责任意识。从事关我区实现“一加强、两促进”历史任务和全面建设小康社会奋斗目标的政治高度，从事关我区交通实现跨越发展和保持我区交通事业健康快速发展的战略高度，充分认识加强反腐倡廉工作的极端重要性，始终把反腐倡廉作为一件大事来抓，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，用实际行动不断推进交通系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。 二、认清形势，正视现实，进一步增强抓好交通系统廉政工作的政治责任感和紧迫感 近年来，随着中央第四次西藏工作座谈会精神的深入贯彻和西部大开发战略的实施，我区交通基础设施建设步伐加快，投资规模扩大，交通运输瓶颈制约的状况得到明显缓解。在交通各级党组织的正确领导和广大交通职工的奋力拼搏下，交通基础设施建设、公路养护、行业管理、企业改革发展等各项工作都取得了可喜成绩，交通各项事业取得了长足发展。在交通快速发展的同时，厅党委始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，按照区纪委和交通部纪检组的统一部署，紧密结合我区交通工作实际，切实加强交通系统党风廉政建设和反腐败工作，突出“两个重点”（把交通基础设施建设领域的廉政工作作为重点；把对党员领导干部的监督管理作为重点），加强组织领导，健全完善制度，采取有效措施，强化监督检查，以廉政工作促进交通发展，以交通发展检验廉政建设成效，做到“两促进”，为我区交通事业持续、健康、快速发展创造了良好环境，提供了坚强有力的政治保证。 从总体上看，这几年我区交通行业特别是交通基础设施建设领域中未出现大的违纪违法和腐败案件。但是，我们也必须清醒地认识到，在交通系统中暴露出的个别人腐败问题的严重性和危害性。交通基础设施建设领域腐蚀与反腐蚀、腐败与反腐败的斗争还相当尖锐和激烈，特别是在建设项目管理上暴露出的个别管理制度不健全、不完善，在交通基础设施建设领域易发生腐败的“六个环节”的管理上还存在一些漏洞。同时，已有的制度也没有得到很好的落实；个别项目管理人员与少数施工单位及人员欺上瞒下，弄虚作假，谋取私利，损害国家利益；极少数工作人员违纪插手工程分包，甚至向施工单位或承包商推荐协作队伍，推销原材料，安排亲属参与施工；个别领导干部以权谋私，损害国家、企业和职工群众利益的违纪违法行为不同程度存在。这些问题的存在和发生，虽然是极少数人的行为，但与我区交通发展的形势和广大职工勤奋工作、无私奉献的精神背道而驰，不相适应。既引起了社会各方面的普遍关注，又败坏了交通的声誉。如果听之放任，不坚决刹住，势必严重削弱党员干部队伍的战斗力，势必损害党和人民群众的血肉联系，势必损害我区交通发展的大好形势。必须引起我们的高度警惕，必须认真分析发生问题的原因，找准薄弱环节，吸取教训，举一反三，采取有效措施，积极预防和严厉惩处交通系统的各类腐败问题。 |
